尊崇法治 敬畏法律

來源：中國紀檢監察報　　作者：李松陽

各級黨組織和黨員、干部要強化依法治國、依法執政觀念，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。

——第22期《求是》雜志發表習近平總書記重要文章《推進全面依法治國，發揮法治在國家治理體系和治理能力現代化中的積極作用》

全面依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家事業發展。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義的全局和戰略高度定位法治、布局法治、厲行法治，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設，全面依法治國領域發生歷史性變革、取得歷史性成就。順應時代發展要求，作為馬克思主義法治理論中國化最新成果的習近平法治思想應運而生，深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題，成為全面依法治國的根本遵循和行動指南。

風成于上，俗化于下。要把法治中國建設的藍圖和綱領落到實處，需要全黨全社會共同努力，關鍵在于各級領導干部的態度、決心、行動。領導干部作為“關鍵少數”，身份特殊、地位重要、作用突出、影響重大，是全面依法治國的重要組織者、推動者、實踐者，必須深刻認識肩負的法治使命，牢牢扛起法治責任，帶頭尊崇法治、敬畏法律，帶頭了解法律、掌握法律，帶頭遵紀守法、捍衛法治，帶頭厲行法治、依法辦事。

法治銘刻在心，方能牢不可破。當前，少數領導干部把法律當擺設，不履行法定職責，以言代法、以權壓法甚至目無法紀、知法犯法，說到底是對法治不夠尊崇，對法律缺乏敬畏。增強法治意識、提高法治素養，首先要解決好尊法問題，只有內心尊崇法治，才能行為遵守法律。尊崇法治是法治的本質要求，也是領導干部正確行使公權力的重要保證。領導干部從為政之初開始，就要敬法之權威，不得輕起冒犯之心；畏法之嚴厲，時刻對照高懸的法律明鏡，心有所畏、行有所止；養法之素質，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念。

學法懂法是守法用法的前提。對領導干部來說，面對新的形勢和任務，學法具有很強的時代性和針對性，必須立足宏觀視野，突出問題導向，堅持與時俱進。首要的、也是根本的，是認真學習領會習近平法治思想。當前和今后一個時期，認真學習領會習近平法治思想，是全黨全國的一項重大政治任務，領導干部要先學一步、學深一些，吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求，牢牢把握全面依法治國政治方向、重要地位、工作布局、重點任務、重大關系、重要保障，堅持習近平法治思想在全面依法治國中的指導地位，把習近平法治思想貫徹落實到全面依法治國各方面和全過程，更好轉化為全面建設社會主義法治國家的生動實踐。其次，學法要抓住重點，學習憲法、刑法、民法、行政法、訴訟法等重要法律，切實加強法律知識儲備。第三，學法要突出學以致用，學習同自己所擔負的工作密切相關的法律法規，深鉆細研、力求精深，做到在其位、謀其政、學其法。同時，要以發展的眼光關注法律規范的變革，及時了解有關法律的立、改、廢情況，做到學法經?；?、制度化。

沒有規矩，不成方圓?！吨袊伯a黨章程》明確規定，黨員必須履行“自覺遵守黨的紀律”“模范遵守國家的法律法規”的義務。從對黨員的要求上來說，黨紀嚴于國法?？v觀十八大以來查處的黨員領導干部，無一不是在違法之前首先違紀。因此，對領導干部而言，帶頭守法包含著帶頭遵紀的要求，以遵紀促進守法，以遵紀保證守法，進而實現紀法雙守。畏法度者最快樂，守規矩者最自由。領導干部要牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不可逾越的觀念，帶頭遵守法律、執行法律，不去行使依法不該由自己行使的權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。要恪守黨章黨規黨紀要求，嚴格履行黨員義務，不斷提高自我遵紀守法的標準和要求。要把遵守憲法法律作為基本準則，正確處理權與法、情與法、利與法的關系，自覺在憲法法律范圍內活動。要堅守法治，對突破法律底線，不遵守法的人和事，堅持執法必嚴、違法必究。

法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。尊崇法治、敬畏法律，重在知行合一、履踐篤行，切實把法治理念和法治精神體現到工作之中。要帶頭厲行法治，不斷提高依法執政能力和水平，不斷推進各項治國理政活動的制度化、法律化。習近平總書記強調：“領導干部要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化成思維方式和行為方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情?！鳖I導干部腦子里要時刻繃緊法治這根弦，說話做事之前先考慮一下是不是合法，避免拍腦袋決策。要真用法律、善用法律、用好法律，遇事多從法律的角度去分析和思考，搞清楚相關的法律依據、法定程序、法律責任。

當前，隨著改革進入攻堅期和深水區，更加需要法治發揮“壓艙石”作用，為改革的深穩推進有力護航。領導干部要深刻認識法治對于全面深化改革的重要意義，在法治軌道上推進改革，善于將改革發展的主張轉換成法治主張，自覺在法治基礎上凝聚改革共識、規范行政行為、促進經濟社會發展。要主動積極適應全面依法治國的新形勢新要求，進一步強化法治在維護群眾權益、調處利益關系中的權威地位，強化法治在化解社會矛盾、維護和諧穩定中的保障作用，善于引導群眾理性合法地表達利益訴求，始終堅持依法辦事，切實解決好信訪不信法、信鬧不信法、信錢不信法、信權不信法的問題。

法治興則國興，法治強則國強。全面依法治國是一項長期而重大的歷史任務，也是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命。在全面推進依法治國進程中，每個領導干部都要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，時刻牢記有權必有責、用權受監督、失職要問責、違法要追究，充分發揮“關鍵少數”的形象塑造和榜樣引領作用，以實際行動踐行“兩個維護”，確保全面依法治國各項任務真正落到實處。